Ровинский Николай Николаевич

В первом издании курс „Местные финансы СССР" вышел тремя отдельными выпусками, при чем со времени напечатания первых двух выпусков прошло два года. За этот период, с одной стороны, первое издание полностью разошлось, а с другой — выявилась необходимость его переработки.
Основные изменения, внесенные в первое издание, сводятся к следующему:

1. все главы переработаны на основе решений XVII съезда ВКП(б), пленумов ЦК ВКП(б) 1934 и 1935 гг., VII Всесоюзного и XVI Всероссийского съездов советов;
2. в курс включены новейшие статистические материалы и законодательство по 1 февраля 1936 г. включительно;
3. учтены итоги рассмотрения первых двух выпусков совещанием преподавателей курса „Местные финансы СССР" в финансово-экономических институтах, состоявшимся в январе 1934 г. при УМС НКФ СССР, а также произведенное этим совещанием уточнение программы курса;
4. исправлены неточности, вкравшиеся в отдельные места первого издания;
5. в главах V—VII исключены общие обзоры развития, задач, организации и состояния отдельных отраслей местного хозяйства в буржуазных странах и в СССР;
6. те же главы пополнены практическим материалом, в частности по вопросам планирования расходов местных бюджетов по отдельным отраслям местного хозяйства;
7. курс дополнен главами о составлении и исполнении местных бюджетов, не вошедшими в первое издание.

Курс составлен бригадой под руководством, и редакцией профессора Н.Н.Ровинского в составе тт. Е.И.Яницкого, М.Е.Минц и И.Н.Смирнова.
Н. Н. Ровинским написаны главы о сущности местных финансов буржуазных государств (гл. 1), о местном самоуправлении и местных финансах дореволюционной России (гл. II), о сущности местных финансов СССР (гл. III), о развитии системы местных финансов СССР (гл. IV), о сельском и лесном хозяйстве (разделы 4 и 5, гл. V), общий обзор расходов местных бюджетов (раздел 1, гл. V), о здравоохранении, социальном обеспечении и физической культуре (разделы 3, 4 и 5, гл. VI), прочие расходы местных бюджетов (раздел 2, гл. VII), расходы по предметам назначения (гл. VIII), доходы от имуществ и предприятий и отчисления в местные средства от госналогов и госдоходов (разделы 2 и 5, гл. IX), внутрикраевое и внутриреспубликанское в АССР регулирование местных бюджетов (§ 6, гл. XI), исполнение местных бюджетов (гл. XIV) и часть главы о составлении местных бюджетов (§§ 6 и 7, гл. XIII).
Е. И. Иницким — коммунальное и жилищное хозяйство, местная промышленность и торговля (разделы 3 и 7, гл. V), общий обзор доходов местных бюджетов (раздел 1, гл. IX), регулирование местных бюджетов (гл. X) и составление местных бюджетов (гл. XIIL кроме §§ 6 и 7).
М. Е. Минц — дорожное хозяйство и народная связь (разделы 8 и 9, гл. V), народное просвещение (раздел 2, гл. VI), расходы на управление (раздел 1, гл. VII), диференциация местных бюджетов (гл. XI, кроме § 6).
И. Н. Смирновым — доходы местных бюджетов (гл. IX, кроме 1, 2 и 5 разделов).